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Politique des drogues et racisme

En ce qui concerne la guerre contre la drogue, l’abolition est la seule option : Mettre fin à la guerre contre les communautés Noires

par Robyn Maynard, récipiendaire de la bourse de talent du CRSH, boursière Vanier et auteure de Policing Black Lives : La violence de l’État au Canada de l’esclavage à nos jours

Voiture de police de la GRC

Alors que l’été 2020 entre dans l’histoire, marqué par les manifestations historiques pour la défense des vies noires, les hashtags #BlackLivesMatter, #DefundThePolice et #DefundToAbolish sont devenus plus que des slogans ; ils sont devenus des visions d’une société radicalement transformée.

Pour ceux d’entre nous qui sont impliqués dans la recherche, les études ou la défense de la criminalisation des drogues au Canada, la prise en compte de la dimension raciale et le soutien croissant à la construction d’un avenir abolitionniste ont été clairs : pour mettre fin aux préjudices raciaux endémiques au maintien de l’ordre dans cette société, nous devons abolir la guerre contre les drogues.

Le fait que le maintien de l’ordre et l’incarcération, dont les racines historiques remontent à l’esclavage et au génocide autochtone, sont eux-mêmes des formes de préjudice subies par les communautés Noires et Autochtones est de plus en plus reconnu dans l’ensemble de la société canadienne. C’est cette reconnaissance, ainsi que les protestations historiques, qui sous-tend le soutien de plus en plus large au mouvement #DefundThePolice. Avec un raz-de-marée de soutien à ce mouvement visant à se désinvestir du maintien de l’ordre et de la punition et à investir dans le soutien aux communautés noires, autochtones et autres communautés privées de leurs droits, l’appel à mettre fin à la criminalisation des drogues a émergé, avec moins d’attention médiatique, comme un pilier central de cette itération de la protestation menée par les Noirs à travers le Canada. 1

Not Another Black Life, Black Lives Matter-Toronto, Black Lives Matter-Montréal, Defund the Police Coalition in Montreal, DefundThePolice.org, et No Pride in Policing, entre autres, ont demandé la décriminalisation immédiate des drogues illégales, l’effacement immédiat des casiers judiciaires, et un approvisionnement sûr en drogues criminelles et/ou pharmaceutiques pour les consommateurs de drogues.2 Ces demandes sont défendues depuis longtemps par les groupes de réduction des méfaits et de défense des consommateurs de drogues.3

La nouvelle vague de soutien à la fin de la guerre contre la drogue et au lien entre la décriminalisation et la justice raciale s’inscrit dans le cadre d’un mouvement plus large à travers l’Amérique du Nord. Aux États-Unis, le Movement for Black Lives souligne la nécessité de mettre fin à la guerre contre la drogue dans le cadre de la “fin de la guerre contre les Noirs”. 4 La “Policy Platform” du Movement for Black Lives, publiée après la première vague de manifestations qui a suivi les meurtres de Trayvon Martin, Mike Brown et Sandra Bland par la police aux États-Unis, demande de mettre fin à la guerre contre la drogue et de “décriminaliser immédiatement et rétroactivement les infractions liées à la drogue et à la prostitution et d’investir les économies réalisées dans des programmes et des services identifiés par les personnes qui travaillent dans le secteur de la drogue et du sexe, et de mettre en œuvre un ensemble complet de réparations pour les personnes, les familles et les communautés lésées par la guerre contre la drogue et la criminalisation de la prostitution”. 5

Les demandes issues de ce moment de protestation devraient être prises au sérieux par les spécialistes du maintien de l’ordre, de la race et de l’incarcération en Amérique du Nord, ainsi que par les communautés médicales et de la santé en général. Après tout, il est bien documenté que l’application de la loi sur les drogues a été particulièrement néfaste pour les communautés noires. Mettre fin à la criminalisation des drogues – et s’orienter vers un approvisionnement sûr – est de la plus haute importance pour mettre fin aux préjudices structurels infligés aux communautés noires.

La demande de mettre fin à la guerre de la drogue, ainsi que de décriminaliser les délits liés à la pauvreté, le travail sexuel et la migration, ne vient pas de nulle part, et il existe des raisons historiques convaincantes pour lesquelles la fin immédiate de la criminalisation de la drogue et les réparations deviennent de plus en plus centrales dans les cadres de libération des Noirs, comme l’illustrent brièvement les paragraphes suivants.

La guerre contre la drogue a été une guerre contre les communautés Noires

Outre le risque de surdose évitable et un large éventail d’autres préjudices liés à la santé, la “guerre contre la drogue” est une forme permanente de violence à l’encontre des communautés noires au Canada. Cinquante ans après le début de la guerre et près d’un siècle de lois criminalisant les substances psychotropes, les communautés noires vivent, et parfois meurent, au centre d’un réseau criminel élargi facilité par la criminalisation des drogues. L’application de la législation sur les drogues est une forme aiguë de préjudice subi par les communautés noires, qu’il s’agisse des contrôles de police, des arrestations, de la prison, des peines d’emprisonnement, de l’application de la législation sur l’immigration ou de la politique en matière de services sociaux.

Dans Policing Black Lives, je soutiens que les mouvements des Noirs dans et à travers l’espace public ont été criminalisés sous l’esclavage, qui était légal et pratiqué dans le Canada d’avant la Confédération pendant plus de 200 ans, et que la surveillance durable de la vie des Noirs s’est poursuivie à travers les pratiques du cardage et des meurtres par la police (entre autres). Après l’abolition de l’esclavage, la criminalisation et la surveillance des hommes et des femmes noirs, sous la forme d’arrestations et d’inculpations disproportionnées, ont été monnaie courante dans de nombreuses villes tout au long du XXe siècle. La création et le développement des lois sur les drogues, en particulier, ont été imprégnés de tropes raciaux associant les communautés noires et chinoises à la criminalité, aux drogues et à la turpitude morale.6 J’écris : “Depuis le début du XXe siècle, la criminalisation des drogues n’était pas liée aux méfaits pharmacologiques ou sociaux engendrés par les drogues, mais résultait d’un sentiment anti-noir et anti-chinois”.7

La guerre contre la drogue, qui s’est intensifiée dans les années 1980, a causé des dommages dévastateurs aux communautés noires, comme je le décris dans mon livre : “La montée en flèche de l’incarcération des Noirs est le résultat direct des lois successives sur les drogues, fondées sur l’idéologie et appliquées en fonction de la race.8 Au cours des quatre dernières décennies, cette application a facilité la pathologisation et le ciblage des jeunes Noirs dans les rues et dans les écoles, et a joué un rôle dans l’augmentation massive de l’incarcération des Noirs dans les prisons. 9 Pendant les années 1990 et au-delà, le profilage des hommes noirs en tant que trafiquants de drogue et des femmes noires en tant que mules faisait partie de la stratégie de formation des forces de l’ordre, avec des effets mesurables sur l’incarcération des Noirs qui se font encore sentir aujourd’hui.10

Les préjudices racistes et anti-Noirs facilités par l’application de la législation sur les stupéfiants se sont étendus au-delà du système de justice pénale. La criminalisation des drogues – et l’application ciblée de la loi – a facilité l’expulsion massive de Noirs nés dans les Caraïbes, entraînant la séparation des familles pour la consommation ou la vente de substances largement utilisées par de nombreux Canadiens blancs.11 La guerre contre la vie des Noirs, renforcée par l’application de la loi sur les stupéfiants, s’étend non seulement au-delà du système de justice pénale, mais sa violence s’étend aussi au-delà des hommes noirs, souvent représentés comme la “cible principale” du maintien de l’ordre dans l’imagination du public. Si les hommes noirs cisgenres ont été la cible du profilage policier et de l’incarcération, ils ne sont en aucun cas la seule cible d’un système de justice pénale raciste : Les femmes noires ont également subi les conséquences de la guerre contre la drogue, tant au Canada qu’aux États-Unis.12 Les lois sur les stupéfiants ont facilité le profilage, l’arrestation, l’incarcération et l’expulsion des femmes noires13 et la consommation de drogue – réelle ou soupçonnée – a contribué à l’enlèvement massif d’enfants noirs à leur mère,14 même si la consommation de drogue dans les situations familiales est mieux gérée grâce à des mesures de soutien.15

En outre, la guerre contre la drogue est une guerre contre les Noirs (ainsi que contre d’autres communautés à faibles revenus et racialisées), une réalité matérielle loin d’être une abstraction. Comme je l’ai écrit en 2017, “la lutte contre la criminalité liée à la drogue n’est pas qualifiée de “guerre” par métaphore. L’achat et la vente de drogues est une transaction consensuelle. Il s’agit d’un crime qui doit être recherché de manière proactive par la police, et non d’une urgence violente nécessitant une intervention lourde. Pourtant, le maintien de l’ordre, même dans le cas d’un trafic de marijuana de faible ampleur, est hautement militariste, prenant souvent la forme d’interventions lourdement armées par des escouades tactiques et des groupes d’intervention d’urgence”. 16 La guerre contre la drogue n’a pas seulement été néfaste, elle a aussi été fatale dans certains cas, comme la mort de Bony Jean-Pierre, un Haïtien de 47 ans touché à la tête par une balle en caoutchouc lors d’une intervention de l’escouade tactique lors d’une descente de police à Montréal, au Québec, en 2016, et le meurtre plus récent de Breonna Taylor par la police à Louisville, dans le Kentucky, le 12 mars 2020.

“Les préjudices racistes et anti-Noirs facilités par l’application de la loi sur les stupéfiants se sont étendus au-delà du système de justice pénale. La criminalisation des drogues – et l’application ciblée de la loi – a facilité l’expulsion massive de Noirs nés dans les Caraïbes, engendrant la séparation des familles pour la consommation ou la vente de substances largement consommées par de nombreux Canadiens blancs”.

Ces dernières années, les enquêtes des médias ont continué à corroborer les schémas raciaux grossièrement disproportionnés de la répression des drogues, en particulier en ce qui concerne la criminalisation du cannabis, qui a eu des répercussions particulièrement graves sur les Noirs à travers le Canada. 17 Une enquête du Toronto Star , basée sur des demandes d’accès à l’information pour dix ans de données d’arrestations et d’inculpations des services de police de Toronto, a révélé que, malgré une faible différence de consommation de drogues entre les races, “les Noirs sans antécédents de condamnations pénales ont été trois fois plus susceptibles d’être arrêtés par la police de Toronto pour possession de petites quantités de marijuana que les Blancs ayant des antécédents similaires”.18 Les Noirs sont également plus susceptibles d’être détenus dans l’attente d’une libération sous caution et moins susceptibles d’être libérés. La même enquête a révélé qu’entre 2003 et 2013, 34 % des plus de 25 000 personnes arrêtées pour possession de cannabis à Toronto étaient des Noirs, alors que les Noirs ne représentent que 8 % de la population de Toronto. Ce taux d’arrestation était lié à la pratique du carding – des contrôles policiers de masse ciblant principalement les communautés noires et indigènes. Même si le Canada a légalisé le cannabis en 2018, le gouvernement n’a entrepris aucun effort significatif pour redresser la situation des Noirs, si disproportionnellement touchés par ces lois et, compte tenu de l’augmentation des sanctions légales qui restent en vigueur, il est probable que les préjudices persistants et disproportionnés resteront endémiques.19

Au-delà de la criminalisation du cannabis, l’incarcération continue des Noirs est liée à la guerre contre la drogue, qui dure depuis longtemps et qui est toujours racialisée. En 2014, 12 % des prisonniers fédéraux incarcérés pour des raisons liées à la drogue étaient des Noirs, une représentation massive étant donné que les Noirs représentent environ 3 % de la population canadienne. 20

Tout ceci suggère que la demande des communautés noires de décriminaliser les drogues et d’expurger immédiatement les casiers judiciaires est une nécessité vitale pour minimiser les dommages racialement disproportionnés de la criminalisation des drogues, dans le cadre d’une lutte plus large pour mettre fin à la guerre contre les communautés noires.

Une bannière promotionnelle sur laquelle on peut lire "policing black lives" (la police au service de la vie des Noirs)
La police des vies noires, Robyn Maynard

Bien entendu, la criminalisation des drogues n’est pas seulement une crise pour les communautés noires, elle est également néfaste et mortelle pour un large échantillon de la société canadienne. La nocivité de la prohibition des drogues est de plus en plus reconnue par les organismes internationaux de médecine et de défense des droits de l’homme, qui ont souligné que la prohibition – et non la consommation de drogues – a contribué à de multiples préjudices généralement associés aux drogues : violations des droits de l’homme, risque élevé de violence mortelle, propagation du VIH et de l’hépatite C, et décès par overdose. En d’autres termes, le large éventail de dommages que de nombreuses personnes associent aux drogues découle en fait de leur criminalisation.21 En 2019, 1051 décès liés aux opioïdes ont été enregistrés en Ontario, un chiffre qui devrait doubler en 2020.22 Pourtant, les défenseurs des usagers de drogues et, de plus en plus, les experts en politique des drogues et les organismes de santé publique savent depuis longtemps que ces décès pourraient être évités.23 La soi-disant crise des surdoses est en fait le résultat de la criminalisation des drogues, d’une offre de drogues empoisonnées, d’une offre/distribution inadéquate de naloxone et de l’absence d’un approvisionnement sûr et largement accessible.24

Si la crise de l’intoxication médicamenteuse touche des communautés d’origines raciales très diverses, ses effets sur les communautés noires restent sous-examinés. Tout en notant que les données basées sur la race ne sont pas collectées pour les décès par surdose d’opioïdes, Zoë Dodd, défenseur de longue date de la réduction des méfaits, déclare : “Malgré le manque de données, nous savons que les décès par surdose chez les Noirs sont fréquents. La crise des overdoses a un impact sur la vie des Noirs. Dans la communauté où je travaille, un certain nombre d’hommes noirs sont décédés ces derniers mois. Ces hommes vivaient dans la pauvreté, étaient sans abri et trois d’entre eux sont décédés dans des abris de la ville de Toronto”.25

Dans le cadre d’un mouvement plus large visant à construire un avenir sans police, la décriminalisation des drogues est une nécessité vitale pour protéger la santé des Noirs et du grand public, ainsi que pour mettre fin au maintien de l’ordre et à l’incarcération endémique des communautés noires à travers le Canada et l’Amérique du Nord.26

“Le large éventail d’effets néfastes que de nombreuses personnes associent aux drogues découle en fait de leur criminalisation.

Au-delà du bilan, Defund/Dismantle/Abolish : Mettre fin à la guerre contre la drogue, construire un avenir abolitionniste

Il est essentiel de mettre fin à la guerre contre la drogue pour rendre la vie vivable aux communautés noires du Canada. Le temps est venu de démanteler la guerre contre les drogues et d’abolir l’approche carcérale et anti-Noirs des substances psychotropes. Dans la conclusion de Policing Black Lives, outre la nécessité de décriminaliser les drogues, le commerce du sexe et les migrations, je pose la question suivante : “À quoi ressemblerait-il si l’on désinvestissait l’incroyable quantité de fonds publics actuellement détournés vers la police et les prisons et si l’on investissait plutôt dans des institutions gérées par la communauté et basées sur la communauté, qui répondent aux besoins très réels des gens en matière de sécurité, d’éducation et de dignité ?”27

La guerre contre la drogue a des conséquences matérielles. En 2017, 90 625 arrestations liées à la drogue ont eu lieu au Canada, avec un impact significatif, bien que sous-exploité, sur le bien-être des personnes arrêtées, ainsi que sur leurs familles et leurs communautés. 28 Les universitaires féministes majoritairement noires de l’équipe de recherche de defundthepolice.org ont mené une entreprise étonnante et sans précédent en mettant en évidence les coûts municipaux, provinciaux et fédéraux du maintien de l’ordre, des prisons et des établissements pénitentiaires au Canada. 29 En plus de mettre en lumière les milliards de dollars de financement public alloués à la surveillance, au maintien de l’ordre et à la mise en cage des membres des communautés noires, autochtones, pauvres, racialisées, toxicomanes, prostituées et handicapées, l’équipe de recherche a souligné que 2,3 milliards de dollars d’impôts sont dépensés chaque année au Canada pour la lutte contre la drogue. Les fonds actuellement alloués à l’arrestation des consommateurs de drogues et des petits trafiquants et à l’incarcération des personnes qui achètent, consomment ou vendent des drogues pourraient facilement être réorientés vers un programme d’approvisionnement sûr massivement étendu, des lits sécurisés pour les personnes en état d’ébriété, une expansion spectaculaire des services de réduction des méfaits et des options de soutien non coercitives et consensuelles pour les consommateurs de drogues. Cet argent pourrait être investi pour répondre aux besoins matériels des familles noires et de toutes les communautés appauvries, plutôt que pour les maintenir en état. La décriminalisation totale des drogues, ainsi que la décriminalisation du travail sexuel, des délits liés à la pauvreté et de la migration, pourrait jouer un rôle important pour mettre fin à la criminalisation des communautés noires. Il est à la fois possible et nécessaire d’abolir la guerre contre la drogue, tout comme il est possible et nécessaire d’investir, à la place, dans des soutiens significatifs pour les personnes qui ont été les cibles principales de la guerre contre la drogue.

L’urgence de la décriminalisation est également soulignée par les principaux organismes de santé publique et de politique sociale. Par exemple, aux États-Unis, la Drug Policy Alliance (DPA) a publié une proposition intitulée “Dismantling the federal drug war : Un cadre global de décriminalisation des drogues” en octobre 2020. Kasandra Frederique, directrice exécutive de la DPA, écrit : “Aucune drogue ne devrait être criminalisée. Il est temps d’abolir la DEA [Drug Enforcement Agency]”.30

La décriminalisation des drogues, l’effacement des casiers judiciaires et la fourniture d’un approvisionnement sûr permettraient de sauver des vies et constitueraient un moyen de réparation pour les communautés noires, indigènes, racialisées et pauvres, ainsi que pour les personnes souffrant de problèmes de santé mentale ou de handicaps, qui sont ciblées depuis longtemps. Mais la fin de la guerre contre la drogue n’est qu’un volet de la réflexion publique plus large sur les préjudices endémiques liés au maintien de l’ordre et aux prisons, qui est en cours dans la société canadienne.

La criminalisation généralisée de la vie des Noirs au Canada va bien au-delà de la criminalisation des drogues et, à ce titre, la décriminalisation et l’approvisionnement sûr font partie intégrante de la lutte plus large pour construire un avenir décarcéral et abolitionniste, sans pour autant s’y substituer. Les attitudes à l’égard du maintien de l’ordre ont radicalement changé au Canada, où une grande partie de la population considère désormais que le maintien de l’ordre est gangrené par un racisme systémique. Il est important de noter que près de la moitié de la population canadienne soutient ou soutient quelque peu la demande de #DefundThePolice.31 Ces changements se sont produits dans le sillage de certaines des manifestations les plus importantes et les plus suivies au Canada, qui étaient dirigées par des Noirs mais multiraciales.32 Le travail des femmes noires cis et trans, des hommes trans et des membres de la communauté GNC au cours d’un printemps et d’un été d’agitation a porté ses fruits, permettant au grand public de comprendre que le maintien de l’ordre est une forme de préjudice. En conséquence, les Canadiens ont commencé à envisager – et à soutenir les efforts pour entreprendre – un désinvestissement du maintien de l’ordre et de la criminalisation, et un investissement dans la sécurité de la communauté.33 Partout au Canada, les organisateurs ont présenté une vision claire visant à minimiser – dans le but d’éradiquer – les effets néfastes du maintien de l’ordre dans la société canadienne. La vision proposée est celle d’un avenir sans maintien de l’ordre et vise à mettre fin à la longue série de contrôles exercés par l’État sur les Noirs et les Autochtones en particulier.

Les organisateurs de toute l’Amérique du Nord ont montré que la suppression des fonds alloués à la police ne se limitait pas à leur budget, mais qu’il fallait aussi dissocier la police de l’application des lois sur l’immigration, de la lutte contre les overdoses, des écoles et d’un large éventail d’espaces où les forces de l’ordre font plus de mal que de bien.34 Ils ont également souligné que la suppression du financement de la police et le rejet d’une réponse carcérale aux inégalités économiques, raciales et sociales doivent s’accompagner d’une demande de réinvestissement dans les aides communautaires : logements à long terme, services de garde d’enfants 24 heures sur 24, transports en commun gratuits, aides à la résolution des conflits sans recours à la police et restitution des terres aux peuples autochtones (Land Back).

“Les organisateurs de toute l’Amérique du Nord ont montré que la suppression des fonds alloués à la police ne se limitait pas à leur budget, mais qu’il fallait aussi dissocier la police de l’application des lois sur l’immigration, de la lutte contre les overdoses, des écoles et d’un large éventail d’espaces où les forces de l’ordre font plus de mal que de bien”.

L’ensemble de l’appareil carcéral – police, prisons et établissements pénitentiaires – est de plus en plus considéré comme contraire à la santé publique. Au Canada, des milliers de personnes et des centaines d’organisations syndicales, de santé et de défense des droits de l’homme ont signé une déclaration historique intitulée “Choisir la vraie sécurité : Une déclaration historique pour se désengager des prisons et du maintien de l’ordre et bâtir des communautés plus sûres”.35 L’American Public Health Association a récemment appelé à “l’abolition des systèmes carcéraux et à la construction à leur place de structures justes et équitables qui favorisent la santé publique”, y compris la décarcération des prisonniers, le désinvestissement des systèmes carcéraux et l’investissement dans le logement, l’emploi et d’autres déterminants sociaux de la santé.36

D’un point de vue abolitionniste, de plus en plus considéré comme un impératif vital de santé publique, les réformes de la justice pénale contenues dans le projet de loi C-22 du gouvernement fédéral canadien, qui comprend des propositions d’amendements au Code pénal et à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances, ne vont pas assez loin. Les tribunaux des stupéfiants restent intacts, tout comme le cadre plus large des réponses carcérales et coercitives à une guerre des stupéfiants en cours. En outre, ils n’offrent aucune réparation aux innombrables familles noires dont la vie a été détruite par la guerre contre la drogue, alors même que les anciens policiers et politiciens qui ont présidé au profilage rampant des communautés noires dans le cadre des lois sur la drogue s’apprêtent à gagner des millions grâce à la légalisation partielle du cannabis. 37

Si nous croyons que les vies noires comptent, il est important de mettre fin à la criminalisation des drogues. Il s’agit d’un élément majeur de la réflexion plus large sur le rôle du maintien de l’ordre, des prisons et de l’application des lois pénales dans la reproduction des inégalités raciales rampantes dans la société nord-américaine. Il est nécessaire de se désengager, de démanteler et d’abolir la guerre contre la drogue – et toutes les formes de maintien de l’ordre et de criminalisation – et il est tout aussi nécessaire d’investir dans la construction de communautés sûres et saines. Pour ceux qui croient qu’il est important de mettre fin à la guerre contre les communautés noires, l’abolition est la seule option.

Robyn Manyard
Robyn Maynard

Bio de l’auteur

Robyn Maynard est lauréate de la bourse de talent du CRSH, boursière Vanier et candidate au doctorat à l’Université de Toronto. Elle est l’auteure primée et à succès de Policing Black Lives : State violence in Canada from slavery to the present. Cet ouvrage, évalué par des pairs, est le premier du genre à examiner les séquelles de l’esclavage dans la surveillance, le maintien de l’ordre et l’incarcération des communautés noires dans le Canada d’aujourd’hui, et à plaider en faveur de la construction d’un avenir abolitionniste. Mme Maynard a beaucoup écrit sur le maintien de l’ordre, les prisons, les frontières et l’abolition dans des publications évaluées par des pairs et des publications spécialisées, y compris sa plus récente boîte à outils, Construire le monde que nous voulons : Une feuille de route pour un avenir sans police au Canadaconçue par Sahra Soudi. Avec Pascale Diverlus, elle co-anime le centre d’apprentissage abolitionniste “Building the World We Want“. Vous trouverez ses écrits à l’adresse suivante : www.robynmaynard.com

  1. Robyn Maynard et Sahra Soudi (conception), Building the World We Want : Une feuille de route pour un avenir sans police au Canada, 2021, https://bit.ly/3lJXnSA. ↩︎
  2. Pour une liste de demandes émanant d’organisations de tout le Canada, voir Maynard, Building the World We Want. ↩︎
  3. La sécurité de l’approvisionnement a été proposée par les consommateurs de drogues et de plus en plus reconnue par les organismes de santé publique comme un moyen de limiter le nombre de décès dus à la crise des “intoxications médicamenteuses”. Voir Mark Tyndall, “A Safer Drug Supply : A pragmatic and ethical response to the overdose crisis”, CMAJ 192, no. 34 (2020) : E986-E987, https://doi.org/10.1503/cmaj.201618. Des projets pilotes ont été lancés en Ontario et en Colombie-Britannique, mais les défenseurs des usagers de drogues soulignent que leur ampleur doit être considérablement accrue et associée à la décriminalisation des drogues pour protéger plus efficacement la vie des usagers de drogues. Voir “Advocates Share Fear of Worsening Overdose Crisis in 2021, Want National Safe Supply”, The Canadian Press, December 17, 2020, https://ca.finance.yahoo.com/news/advocates-share-fear-worsening-overdose-090000330.html. ↩︎
  4. “Plate-forme politique : End the War on Black People”, M4BL.org, https://m4bl.org/end-the-war-on-black-people/. ↩︎
  5. “Mettre fin à la guerre contre la drogue” dans “Policy Platform”, M4BL.org, https://m4bl.org/policy-platforms/end-the-war-on-drugs/. ↩︎
  6. Emily Ferguson Murphy, The Black Candle (Toronto : Thomas Allen, 1922). ↩︎
  7. Robyn Maynard, Policing Black Lives : State violence in Canada from slavery to the present (Fernwood, 2017), 92. Voir également Todd Gordon, “Neoliberalism, Racism, and the War on Drugs in Canada”, dans Social Justice 33, no 1 (103) (2006) : 59-78 ; Howard Palmer, Patterns of Prejudice : A history of nativism in Alberta (Toronto : McClelland and Stewart, 1982) ; et Akwatu Khenti, “The Canadian War on Drugs : Structural violence and unequal treatment of Black Canadians “, The International Journal on Drug Policy 25, no 2 (2014) : 190-95. ↩︎
  8. Maynard, Policing Black Lives, 98. ↩︎
  9. Voir Maynard, “Canada’s ‘War on Drugs’” dans Policing Black Lives, 92-102, 144-51, 200-4. ↩︎
  10. David M. Tanovich, La couleur de la justice : Policing race in Canada (Toronto : Irwin Law, 2006). Voir également Sonia N. Lawrence et Toni Williams, “Swallowed Up : Drug couriers at the borders of Canadian sentencing”, University of Toronto Law Journal 56, no. 4 (2006) : 285-332. ↩︎
  11. Voir Maynard, Policing Black Lives, 173-75, 178-79. ↩︎
  12. Voir Andrea Ritchie, Invisible No More : Policing violence against Black women and women of color (Boston : Beacon Press, 2017) et Lawrence et Williams, “Swallowed Up”. ↩︎
  13. Voir Maynard, “‘The mules of the world’ : Profiling Black women as drug mules” dans Policing Black Lives, 144-151. Voir également Julia Sudbury, “‘Mules’, ‘Yardies’, and Other Folk Devils : Mapping Cross-Border Imprisonment in Britain,” in Global Lockdown : Race, Gender, and the Prison-Industrial Complex, ed. Julia Sudbury (New York : Routledge, 2004) et Lawrence et Williams, “Swallowed Up”. ↩︎
  14. Maynard, Policing Black Lives, 200-4. Voir également Susan Boyd, “Gendered Drug Policy : Motherisk and the regulation of mothering in Canada”, International Journal of Drug Policy 68 (2019) : 109–16, https://doi.org/10.1016/j.drugpo.2018.10.007. ↩︎
  15. Susan Boyd, Mothers and Illicit Drugs : Transcending the myths (Toronto : University of Toronto Press, 1999). ↩︎
  16. Maynard, Policing Black Lives, 98. ↩︎
  17. Akwasi Owusu-Bempah et Alex Luscombe, “Race, Cannabis and the Canadian War on Drugs : An examination of cannabis arrest data by race in five cities”, International Journal of Drug Policy (2020) : 1, https://doi.org/10.1016/j.drugpo.2020.102937. ↩︎
  18. Jim Rankin et Sandro Contenta, “Toronto Marijuana Arrests Reveal ‘Startling’ Racial Divide”, Toronto Star, 6 juillet 2017, https://www.thestar.com/news/insight/2017/07/06/toronto-marijuana-arrests-reveal-startling-racial-divide.html. ↩︎
  19. Owusu-Bempah et Luscombe, “Race, Cannabis and the Canadian War on Drugs”, 1. ↩︎
  20. Evan Solomon, ” A Bad Trip : Legalizing pot is about race “, Maclean’s, 4 avril 2017, http://www.macleans.ca/politics/ottawa/a-bad-trip-legalizing-pot-is-about-race/. ↩︎
  21. Joanne Csete et al, ” Public Health and International Drug Policy “, The Lancet 387, no 10026 (2016) : 1427-80. Voir également Global Commission on Drug Policy, Report of the Global Commission on Drug Policy (2011), http://www.globalcommissionondrugs.org/wp-content/themes/gcdp_v1/pdf/Global_Commission_Report_English.pdf. ↩︎
  22. Ontario Drug Policy Research Network (ODPRN), Office of the Chief Coroner/Ontario Forensic Pathology Service, Public Health Ontario et Centre on Drug Policy Evaluation, Preliminary patterns in circumstances surrounding opioid-related deaths in Ontario during the COVID-19 pandemic (Toronto : ODPRN, novembre 2020), https://www.publichealthontario.ca/-/media/documents/o/2020/opioid-mortality-covid-surveillance-report.pdf?la=en. ↩︎
  23. Gillian Kolla et al, “Canada’s Overdose Crisis : Authorities Are Not Acting Fast Enough “, The Lancet Public Health 4, no. 4 (E180) (avril 2019), https://doi.org/10.1016/S2468-2667(19)30040-4. ↩︎
  24. Ibid. Voir aussi Coalition canadienne des politiques sur les drogues, Opioid Overdose Prevention and Response in Canada : Policy Brief Series, (Vancouver : Coalition canadienne des politiques sur les drogues, 2013), https://drugpolicy.ca/wp-content/uploads/2013/01/CDPC_OverdosePreventionPolicy_Final_July2014.pdf. ↩︎
  25. Zoë Dodd, message électronique à l’auteur, 15 mars 2021. Zoë Dodd poursuit en citant un rapport récemment publié par l’Ontario Drug Policy Research Network (ODPRN) : “Une tendance émergente pendant la pandémie est l’augmentation des décès liés aux opioïdes dans les quartiers où la diversité ethnoculturelle est la plus forte… Avant et pendant la pandémie, les décès liés aux opioïdes se produisaient plus souvent dans les quartiers où les privations matérielles étaient les plus importantes.” Voir Tara Gomes, ODPRN, “Preliminary Patterns in Circumstances Surrounding Opioid-related Deaths in Ontario during the COVID-19 Pandemic “, https://odprn.ca/wp-content/uploads/2020/11/Opioid-Death-Infographic_FINAL.pdf. M. Dodd ajoute : “La collecte de données sur la race parmi les personnes décédées d’une overdose pose des problèmes. Les données basées sur la race sont limitées, ce qui est principalement dû au racisme structurel et le peu que j’ai vu de la province a montré qu’il était disproportionnellement plus élevé chez les Noirs et les Autochtones et qu’il continuait à grimper. Le bureau du coroner en chef de l’Ontario a indiqué en juillet 2020 dans une présentation intitulée “2019 Opioid Mortality in Ontario and Preliminary 2020 Trends” (Mortalité liée aux opioïdes en Ontario en 2019 et tendances préliminaires pour 2020) que “bien que les personnes décédées noires et indigènes aient représenté une faible proportion des décès accidentels liés aux opioïdes par rapport aux personnes décédées blanches en 2019, le taux de ces décès pour 100 000 habitants chez les hommes était presque aussi élevé que chez les personnes décédées blanches […]. Les personnes décédées qui étaient autochtones et noires représentaient une proportion légèrement plus élevée de décès accidentels liés aux opioïdes en 2019 par rapport à 2018.’” Voir Bureau du coroner en chef de l’Ontario, ” 2019 Opioid Mortality in Ontario and Preliminary 2020 Trends ” (présentation, réunion trimestrielle du Réseau ontarien de réduction des méfaits, juillet 2020). ↩︎
  26. J’articule la nécessité de la décriminalisation des drogues au Canada comme une étape vers la lutte contre la violence endémique et structurelle de l’État contre les Noirs et, en particulier, l’intensification du maintien de l’ordre et de l’incarcération des communautés noires au Canada. Voir Maynard, “Canada’s ‘War on Drugs’ : Drug Prohibition, Black Incarceration” dans Policing Black Lives, 92-101. ↩︎
  27. Maynard, Policing Black Lives, 231. ↩︎
  28. Susan Boyd, Drug Arrests in Canada, 2017, (Vancouver : Author, 2018), https://drugpolicy.ca/wp-content/uploads/2018/09/Addendum.pdf. ↩︎
  29. https://defundthepolice.org. ↩︎
  30. Kassandra Frederique, “Aucune drogue ne devrait être criminalisée. Il est temps d’abolir la DEA”, International Drug Policy Consortium, 28 octobre 2020, https://idpc.net/alerts/2020/10/no-drugs-should-be-criminalized-it-s-time-to-abolish-the-dea. ↩︎
  31. Saif Kaisar et Nikitha Martins, “Study : Canadians agree RCMP suffers from systemic racism but split on whether police force can fix itself”, NEWS 1130, 11 juillet 2020, https://www.citynews1130.com/2020/07/11/study-canadians-agree-rcmp-systemic-racism/. ↩︎
  32. Ce changement, il est important de le souligner, s’est également produit grâce au travail intellectuel et politique des organisatrices féministes noires et des universitaires-activistes, notamment Beverly Bain, Sandy Hudson, Gachi Issa, Sarah Jama, El Jones, Marlihan Lopez, Sahra Soudi, Ravyn Wyngs, et bien d’autres, qui ont passé d’innombrables heures à produire des ressources, à donner des interviews aux médias, à animer des ateliers et des webinaires, et à travailler sans relâche pour éduquer les Canadiens au cours des sept derniers mois sur la signification de #DefundThePolice et sur les possibilités de l’abolition. ↩︎
  33. Voir Sandy Hudson, “Defunding The Police Will Save Black And Indigenous Lives In Canada”, Huffington Post, 2 juin 2020 ; El Jones, “Canada Protests for George Floyd and Regis Korchinski-Paquet : Black Canadians face a racist system, too “, Washington Post, 4 juin 2020 ; Sandy Hudson, ” Policy Options for Defunding the Police & Creating Alternative Services of Safety and Support “, Broadbent Institute, 9 juin 2020 ; ” El Jones defining ‘defunding the police’ “, Information Morning – NS, 25 septembre 2020 ; ” CBC Asks Sarah Jama about Defunding Police, Protesting at the Mayor’s Home and more “, CBC News, 2 décembre 2020. Voir aussi “Not Another Black Life”, Instagram, https://www.instagram.com/notanotherblacklife/?hl=en. Voir aussi No Pride in Policing (voir Blake Eligh, “Police Check : Beverly Bain, conférencière à l’UTM, sur les flics et le défilé des fiertés”, University of Toronto Mississauga News, 11 mai 2018). ↩︎
  34. Pour les États-Unis, voir Woods Ervin, Mariame Kaba et Andrea Ritchie, Interrupting Criminalization : Research in Action, BCRW Social Justice Institute, https://www.interruptingcriminalization.com. https://www.interruptingcriminalization.com/defundpolice-toolkit pour le Canada. Pour le Canada, voir Maynard, Building the World We Want. ↩︎
  35. Co-rédigée par des abolitionnistes autochtones et noirs des prisons, des organisations de soutien aux prisonniers à travers le Canada et moi-même, la déclaration propose également d’investir ces fonds dans des programmes communautaires de lutte contre la violence dans les communautés noires et autres communautés marginalisées, dans le soutien à la santé mentale et dans la restitution des terres autochtones, parmi de nombreuses autres possibilités. Voir https://www.choosingrealsafety.com. ↩︎
  36. American Public Health Association, “Advancing Public Health Interventions to Address the Harms of the Carceral System”, Policy No. LB20-05, 24 octobre 2020, https://www.apha.org/policies-and-advocacy/public-health-policy-statements/policy-database/2021/01/14/advancing-public-health-interventions-to-address-the-harms-of-the-carceral-system. ↩︎
  37. Enzo DiMatteo, “The Ex Cops, Politicians and Friends of Bill Blair Cashing In On Legal Weed : A not-so-short list of who’s making a killing on legalization”, NOW, 29 janvier 2018, https://nowtoronto.com/news/cops-politicians-cashing-in-on-cannabis. ↩︎